隨著越來越多的國人、企業選擇前往柬埔寨設立工廠，成立公司跨境經營，其主要的勞動力資源問題也越來越引起我們的重視。本篇文章，我們主要探討一下在柬埔寨設立企業經營的人力資源方面的幾個問題。
柬埔寨《勞動法》，是完全參照西方發達國家勞動標準制定的，要求較為嚴格，現實執行中更強調保護勞工權益，積極實施技術人才本地化戰略，千方百計地解決其國內勞動力大量過剩的問題，努力尋找國外就業市場；嚴格控制外勞輸入，只有柬埔寨缺乏的技術、管理人才，才能獲準在柬工作。2021年10月5日，柬埔寨《勞動法》的最新修正案正式生效，在修訂后，一些不符合當前柬埔寨制造業發展需要，特別是影響需24小時生產的電子、電器等工廠的規定已被廢除，以吸引更多現代化制造業入駐柬埔寨，創造就業機會。此外，新勞動法還廢除了在公共假日和星期日重合時、雇員將享受第二天自動補休的規定，并在勞動監察和法院訴訟之外，設置了勞動仲裁委員會爭議解決機制，以提高解決勞動糾紛的效率，同時更好保持勞資關系和諧。
在柬埔寨，《勞動法》為勞動者權益提供全面保護，主要原則性規定如下：
- 嚴格禁止強迫或強制勞動；
- 雇主雇用或解雇工人時，應在雇用或解雇之日起15日內向勞動主管部門書面申報；
- 雇主用工人數超過8個的，應制定企業內部規章制度；
- 允許就業的最低年齡為15歲，工作性質涉及危害健康、安全或道德的，最低就業年齡為18歲。
?? 簽訂勞動合同：勞工與雇主通過勞動合同建立工作關系。勞動合同受普通法管轄，以書面或口頭形式訂立。雇主簽訂或存續雇用合同時，不得要求交納抵押金或任何形式保證金。工作合同分為試用（一般雇員不得超過3個月，專業工人不得超過2個月，非專業工人不得超過1個月），定期（不得超過2年，可一次或多次續簽，續簽期限也不得超過2年）和不定期三種。??終止勞動合同：固定期限勞動合同通常在指定截止日終止。但經雙方達成協議，也可提前終止合同。該協議需以書面形式訂立，勞動監察員在場見證，由合同雙方簽署。合同雙方未達成協議的，除非因嚴重不當行為或不可抗力，不得提前終止。合同一方因上述以外原因提前終止合同的，另一方有權獲得至少與其合同終止日期應得報酬或遭受損失相當的賠償金。合同一方擬不予續簽時，應提前通知另一方（合同期限超過6個月的，提前10天；合同期限超過1年的，提前15天），未提前通知的，合同應按其原始合同相等期限予以延期。不定期勞動合同可由合同任一方自由中止（例外情況除外）。擬終止合同的一方應書面提前通知另一方。??勞工報酬：勞動主管部門制定最低保障工資標準，勞工工資至少應與最低保障工資相同。工資應以硬幣或紙幣形式直接支付工人本人，工人同意以其他方式支付的除外。工人工資每月應至少支付2次，間隔最多不得超過16天，雇員工資每月至少支付1次。??工作時間：工人工作時間（不論性別）每天不得超過8小時，或每周不得超過48小時，嚴禁安排同一勞工每周工作六天以上。因特殊和緊急工作需工人加班的，加班工資應為正常工資的150%，在夜間或每周休息日加班的，加班工資為正常工資的200%。根據企業業務類型和工作安排，如需進行輪班，每天可以安排三個班次，分為早班、午班、晚班，每個班次的總工作時間不得超過勞動法第137條規定的最長工作時間（每天8小時或每周48小時）。
??假期：同一工人每周工作時間不得超過6天，周歇班應至少持續24小時，且原則上安排在星期日。全部工人均有權享受帶薪假，按每連續工作1個月休假1天半計算，在此基礎上勞工資歷每增加3年，帶薪假增加1天。發生直接影響工人直系親屬的事件，雇主應準予該工人特別假（最多不超過7天）。女工有權享受90天產假，產假期間，應發放其一半的工資和津貼；產假后返廠工作的2個月內，應指派其從事輕微勞動。
? 社會保障：柬埔寨政府發布了《2016-2025年社會保障國家政策戰略》，旨在進一步發展柬埔寨全國性的社會保障系統，以造福全體百姓，尤其是貧困及弱勢群體。該戰略將為國家社會的長遠發展保駕護航，并列明了兩大機構的職責：一是應對緊急事件、發展人力資源、提供技能培訓和保護弱勢群體；二是注重工人保障金和醫療、工傷、失業風險。從2022年10月1日起，企業等相關機構和人員必須為員工繳納養老金。養老金的繳費工資基數，從400,000瑞爾（約100美元）到 1,200,000 瑞爾（約300 美元）不等。企業必須在每月繳納相當于雇員應繳工資的4%的強制性養老金計劃扣款，其中2%由雇員支付，2%由雇主支付，（每位員工每月4美元至12美元不等），5年后繳費率會提高。
工作許可：根據有關法規，任何企業雇用外國勞工必須向柬埔寨勞動與職業培訓部申請，并遵守以下規定：??需要雇用外籍專業技術和管理人員的企業，必須在每年11月底前向勞工部申請下一年度雇用外勞的指標，每個企業所雇用的外勞不得超過企業職工總數的10%。未申請年度用工指標，將不被允許雇用外勞。??雇用外勞必須滿足以下條件：雇主必須提前取得在柬工作的合法就業證；必須合法進入柬埔寨王國；必須持有有效護照；必須持有有效的居留許可證；必須有足夠的適應企業需要的技能，且無傳染病。外籍勞工審查：任何來柬埔寨投資企業或務工人員都必須嚴格遵守柬埔寨《移民法》和《勞動法》，并且辦理由勞動與職業培訓部頒發的勞工證和雇用卡。當外國勞工聯合檢查組對企業進行檢查時，企業主或企業負責人須配合聯合檢查組出示公司章程、商業部登記注冊證書、雇用通知、解雇通知、雇用外國勞工授權及指標、勞工部頒發的柬文外國勞工雇用合同、所有勞工護照及照片、入境簽證和外國人就業延期簽證、勞工證和雇用卡、勞動法和移民法文書等十項文件的原件或復印件。外國人運營的小型商業店鋪須持有主管部門頒發的營業許可并辦理勞工證、雇用卡等相關手續。
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2025-09-01