審計報告撰寫是一項系統性工程，應從審計報告內容的證據支撐開始梳理，具體撰寫中應針對審計報告的類型、問題描述、定性定責、處理意見、政策建議等進行專業判斷和取舍。

一、針對報告類型，做好謀篇布局，突出主題。

如經濟責任審計報告，主要反映領導干部的遵紀守法、履職盡責情況，側重于對領導干部經濟責任履行情況的監督和評價，重點在于厘清被審計領導干部的直接責任和領導責任；政策跟蹤審計報告，主要反映地方政府和有關部門貫徹落實國家重大政策措施的情況，重點在政策措施的分解、貫徹、落實及效果，應與財政財務收支審計報告區分開來，切忌在反映財政財務收支層面問題時，原因分析不深不透，忽視了政策層面存在的體制機制問題。

二、 定性定責標準明確、判斷精準，法律法規引用恰當。

一是定性定責標準明確且證據完備，特別是單位內部規定，由于“立改廢”較為頻繁，作為定責定性依據時必須通過取證固化標準，預防定性標準出現偏差。二是定性精準，對一些容易產生多重理解的事項，要謹慎把握、仔細斟酌、認真區分，如存在損失風險還是已形成損失；存在資金結余還是預算執行不力；未召開會議還是未經集體決策；項目產生損失還是決策存在失誤。三是定責準確，堅持實質重于形式，具體要準確把握決策程序和決策內容，客觀、準確定責，不能簡單臆斷，如投資項目出現損失，定責時應注意區分是項目決策問題還是項目實施問題，亦或是客觀因素及不可抗力造成損失。四是法規引用恰當，所引法規與審計事實要對應，如經營性收費不能對應行政事業性收費，行政行為不能對應民事行為；所引法規對所描述事實有效，應避免使用目前仍未廢止但不符合改革方向和精神的法規條款；引用法規要規范，盡量不要將“定義式”條款或處罰條款作為定性依據；處理處罰依據應合規，不能引用非審計機關的處理處罰依據，引用法律法規時應注意例外條款。

三、 問題描述事實清晰，語言轉化平實易懂。

一是問題描述事實清晰，應堅持從審計證據到審計事實，審計事實到審計定性邏輯思路，邏輯鏈條要嚴密，切忌簡單粗暴、生搬硬套，如未召開會議，不等于未經集體研究（傳簽等方式也是集體研究的一種）。二是語言文風應客觀平實，堅持寫實為主，避免主觀籠統，如較高、較低等；行文應理清事件的來龍去脈，按時間先后順序梳理各取證間的關系，注意把握證據中的關鍵細節，注意區分主要事實（違規事實）和次要事實（如可疑資金往來），不能主次顛倒；將專業術語轉化為常用語言，如對3C認證（強制性產品認證制度）等專屬名詞應進行適當轉化。

四、處理意見應依法依規，審計建議應切實可行。

一是審計處理意見依法依規，防止出現該處理的不處理，如以加強管理代替處理處罰。二是審計建議切實可行。堅持針對反映的問題分析原因并提建議，確保關聯性，防止泛泛而談；堅持鼓勵創新、推動改革的思路，以改革方向和精神為指導，促進體制完善；堅持可行性，確保有法可依、有章可循，切實可行，切忌空話套話；避免處理意見不夠明確具體，不具備操作性；避免未充分考慮被審計單位和第三方權益主體形成的法律關系，引發訴訟等。

五、充分溝通意見，認真仔細校對。

一是重視被審計單位意見，通過口頭、書面等形式充分溝通意見；客觀謹慎地對反饋意見提出的觀點進行核實；詳盡客觀地撰寫采納情況說明，有針對性地逐條寫明采納情況，不能籠統地只寫“采納”或“不采納”。二是認真仔細校對成稿，堅持“一對二算三讀四排版”，對照前后文，核對關聯性；計算數字勾稽關系，保證準確性；逐字通讀，查找語法錯誤，切忌一目十行，出于慣性思維將細小錯誤忽略；檢查排版，規范格式，注意報告流轉修改中字體、格式的變化，序號連續性問題，避免出現落款格式錯誤和日期錯漏等問題。